【聯合檢查簡報】襄陽市部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作簡報[20223第2期
第2期(總第26期)
襄陽市部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室??????2023年3月8日
【文件摘錄】
(九)開展市場主體跨部門聯合抽查檢查。高效統籌監管執法資源,大力精簡整合檢查事項,積極推行聯合抽查檢查,持續提升協同監管能力。兩個以上部門對同一監管對象實施不同行政檢查且可以同時開展的,原則上應實行跨部門聯合檢查。開展跨部門聯合抽查檢查一般應采取“雙隨機、一公開”監管方式,要結合監管對象信用等級和風險分類,不斷優化組織方式,合理確定抽查比例、頻次和參與部門等。發現涉及行業性、區域性違法違規行為或存在普遍性、多發性問題的,應及時組織開展跨部門聯合檢查或專項整治。
---2月17日,國務院辦公廳印發《關于深入推進跨部門綜合監管的指導意見》(國辦發〔2023〕1號)
【工作簡訊】
市“雙隨機、一公開”辦公室組織編制2023年部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃。市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室印發《關于制定上報2023年部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃的通知》,組織全市市場監管領域各責任單位制定了2023年度部門聯合雙隨機抽查工作計劃,并在此基礎上匯總形成了《襄陽市市場監管領域2023年部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》。2023年,襄陽市市場監管領域共計劃發起83個聯查計劃,比2022年增加17個。抽查內容涵蓋對市級儲備糧企業抽查、對學校食堂食品安全情況抽查、對用人單位遵守保障農民工工資支付規定情況抽查、對燃氣經營、種子農藥等市委市政府關心和社會關注的熱點、焦點問題的抽查。抽查時間跨度全年、基本上實現了部門聯合“雙隨機、一公開”抽查的全覆蓋、常態化。在后續執行該計劃的過程中,還將結合我市市場監管領域工作實際對該計劃進行動態調整,通過制定補充計劃進行完善。
【監管動態】
●市“雙隨機”辦安排部署對“居民小區內餐飲服務”的部門聯查。為配合我市迎接國家食品安全示范城市復審、守護人民群眾“舌尖上的安全”,市雙隨機辦于2月2日印發《關于開展“居民小區內餐飲服務”部門聯合“雙隨機、一公開”檢查的通知》。截至目前,樊城、襄城、高新、魚梁洲、東津、南漳、???、棗陽、老河口、宜城等地先后組織市監、城管、公安、消防、環保等五部門抽查了54家在居民小區內從事餐飲服務的市場主體。檢查人員對發現的冰柜內生熟食品未分開、消防設施不齊全等問題,已督促商家落實主體責任,盡快整改到位;對通過登記的住所(經營場所)無法聯系的餐飲經營戶,標記為經營異常狀態;對已停業、未注銷的餐飲戶,督促其辦理注銷登記手續。
●襄陽市三部門聯合開展醫療美容“雙隨機”檢查。2月3日,襄陽市市場監督管理局聯合市衛健委、市公安局開展了醫療美容行業跨部門“雙隨機、一公開”監督檢查。本次檢查重點從消費投訴、輿情熱點等突出的從事醫療美容及生活美容的市場主體中抽取12家,共發現存在問題19條。其中,有5家醫療美容機構存在執行醫療器械進貨查驗制度不到位、未妥善保存購入第三類醫療器械的原始資料、個別醫療機構生活用品與藥品醫療器械混放、麻醉藥品出入庫登記不規范、未明碼標價、使用患者名義或形象進行診療前后效果對比或者證明、手術記錄單和麻醉記錄單記錄不全的問題;7家生活美容單位有1家未開展經營。針對存在的問題,檢查組逐個予以規范,下達監督意見書5份;對2起涉嫌違法行為隨即移交市市場監管綜合執法部門調查處理。
●南漳縣五部門聯合開展“居民小區內餐飲服務”雙隨機抽查。日前,南漳縣市場監督管理局聯合環保、住建、城管等5部門在全縣組織開展“居民小區內餐飲服務”部門聯合。主要檢查相關證件是否合格、是否存在食品安全問題、是否存在侵害消費者合法權益、是否存在私搭亂建現象、消防設施是否完好、安全出口(疏散通道)是否被占用等違法違規行為。此次共檢查居民小區內餐飲服務主體3家,發現1家存在證照不齊全的問題,已要求商家限期整改到位。同時督促小區物業服務企業配合開展相關監督檢查工作,指導督促物業服務企業配合業主、業主委員會要求餐飲單位按規定整改。
【情況統計】
襄陽市(1-2月)"雙隨機、一公開"抽查情況統計表
部門發起抽查任務數(個) | 已完成抽查任務(個) | 發起聯合任務 (個) | 聯合抽查 占比 | 接收聯合抽查任務個數 | 抽查的檢查對象數(戶) | |
A | B | C | D=C/A | E | F | |
合計 | 61 | 25 | 48 | 78.69% | 81 | 902 |
襄城區 | 3 | 2 | 3 | 100% | 8 | 19 |
樊城區 | 2 | 2 | 1 | 50% | 4 | 105 |
高新區 | 3 | 2 | 2 | 66.67% | 5 | 68 |
東津新區 | 2 | 2 | 2 | 100% | 3 | 6 |
魚梁洲區 | 2 | 2 | 2 | 100% | 5 | 5 |
襄州區 | 2 | 0 | 1 | 50% | 1 | 212 |
南漳縣 | 25 | 3 | 24 | 96% | 27 | 119 |
谷城縣 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
??悼h | 3 | 1 | 3 | 100% | 8 | 40 |
老河口市 | 3 | 2 | 3 | 100% | 6 | 7 |
棗陽市 | 2 | 1 | 2 | 100% | 5 | 18 |
宜城市 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
市本級 | 13 | 8 | 5 | 38.46% | 9 | 302 |