襄陽市市場監督管理局

第 12 期(總第24 期)

襄陽市部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室 ????2022 年 12 月 28 日

【文件摘錄】

第四十六條 除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域外,應當通過“雙隨機、一公開”的方式進行監管。

對食品藥品安全、公共衛生、安全生產、生態環境保護等特殊行業、重點領域實行全覆蓋重點監管。

同一行政執法主體同一時期對同一檢查對象實施多項檢查的,原則上應當合并進行;不同行政執法主體需要對同一檢查對象進行多項檢查并且內容可以合并完成的,應當明確由一個主管部門組織實施聯合檢查。

---《湖北省優化營商環境條例》經 2022 年 11 月 25日湖北省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議表決通過,湖北省人民代表大會常務委員會公告(第三百二十四號)發布,自 2023 年 3 月 1 日起施行?！逗笔?/span>化經濟發展環境條例》同時廢止。

【工作簡訊】

我市 6 家單位和 10 名個人受到省市場監管聯席會議辦公室通報表揚。11 月 29 日,湖北省市場監管聯席會議辦公室印發《關于表揚 2022 年全省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管成績突出單位和個人的通報》,決定對2022 年以來在深入推進市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作全覆蓋、常態化方面取得顯著成效、履職盡責、成績突出的單位和個人進行通報表揚,襄陽市市場監管局、襄陽市住房和城鄉建設局、宜城市農業農村局、老河口市市場監管局、襄陽市高新區城鄉建設局、國家稅務總局襄陽魚梁洲經濟開發區稅務局等 6 家單位被評為全省部門聯合“雙隨機、一公開”監管成績突出單位,黃應連(襄陽市市場監督管理綜合執法支隊一級主辦)、解朝陽(襄陽市生態環境局襄陽東津新區分局四級主辦)、李宏良(襄陽市文化和旅游局市場監管科科長)、陳勇玲(棗陽市市場監管局信用監管股一級科員)、鄧超(南漳縣農業農村局法規股科員)、馮澤輝(?？悼h市場監管局三級主任科員)、毛強(谷城縣統計執法大隊大隊長)、郭輝(襄陽市襄州區交通運輸綜合執法大隊副大隊長)、姚丹(襄陽市襄城區文化和旅游局市場監管股職員)、張小濤(襄陽市樊城區市場監管局漢江市場監管所負責人、二級主任科員)等 10 人被評為全省部門聯合“雙隨機、一公開”監管成績突出個人。

【監管動態】

●市應急管理局聯合市文化和旅游局開展 2022 年旅游景區“雙隨機、一公開”聯合檢查。為進一步規范旅游景區安全生產經營活動,營造良好的安全穩定環境,9 月 27 日至28 日,襄陽市應急管理局聯合市文化和旅游局開展了旅游景區雙隨機聯合執法檢查。本次聯合檢查主要圍繞落實安全生產責任制、安全生產教育培訓、安全設備設施的監測維護保養、安全隱患排查治理、特種作業人員取證、應急預案編制實施等情況開展了監督檢查。執法人員檢查了 3 家旅游景區,發現企業管理體系不健全、應急預案編制演練不規范、旅游景點安全警示標示設置不到位等問題,要求企業進一步落實安全生產主體責任,提高企業本質安全水平,防范化解安全風險,全力保障人民群眾生命財產安全。

●市市場監督管理局等三部門聯合開展對襄陽市自貿片區外資企業 2021 年年報公示信息“雙隨機、一公開”檢查。12 月下旬,襄陽市市場監督管理局聯合市商務局、市人力資源和社會保障局,依據《外商投資法》《外商投資法實施條例》《外商投資信息報告辦法》《社會保險法》《企業信息公示暫行條例》《企業公示信息抽查暫行辦法》等有關法律、法規規定,對襄陽自貿片區內的湖北源泰企業管理有限公司等外資企業開展了 2021 年年度報告公示信息“雙隨機、一公開”聯合檢查。聯合檢查執法人員針對企業登記信息及年度報告公示信息、年度報告社保、外商投資信息年度報告和住房公積金繳存等檢查事項開展了檢查,指導企業按照法律法規要求及時修正年度報告中存在的問題、及時履行即時信息報告義務、及時辦理經營地址和住所變更登記。下一步三部門將持續跟進,對襄陽自貿片區外資企業做好監管和服務。

●全市水利系統 12 月份組織開展 3 次水利領域部門聯合“雙隨機、一公開”檢查。市水利和湖泊局深化水利“放管服”改革,印發了《襄陽市水利和湖泊局關于立即組織開展“雙隨機 、一公開”平臺認領及監管工作的函》,積極推進全市水利系統與市場監管、交通運輸、公安等部門在河道采砂、取水戶用水行為等領域開展聯合“雙隨機、一公開”抽查檢查,同時積極參與招投標領域和保障農民工工資支付領域的聯合抽查行動。12 月份全市水利系統共組織開展了11 次水利雙隨機抽查,其中棗陽市水利局、樊城區水利局、宜城市水利局聯合當地市場監管部門開展了 3 次對取水戶用水行為的雙隨機聯合檢查,進一步提升取用水和節水管理水平,切實保障供用水安全,為襄陽經濟社會高質量發展提供堅實的水資源保障。